根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件的规定，山东省淄博市高青县农村公路安全生命防护工程PPP项目社会资本方采购已于2018年3月9日进行了资格预审，该项目有5家供应商通过资格预审，资格预审结果已按程序进行公告，现通过公开招标的方式进行该项目政府采购，依法选择社会资本方。

一、招标项目概况

1、项目编号：GQZFCG2018012

2、项目名称：山东省淄博市高青县农村公路安全生命防护工程PPP项目社会资本方采购重新招标

3、项目授权主体：高青县人民政府

4、项目发起人（采购人）：高青县交通运输局

5、项目背景：为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，推广政府和社会资本合作（PPP）模式在高青县城市基础设施领域的应用，进一步创新投融资体制，提升城市基础设施的运维绩效水平，高青县人民政府决定启动高青县农村公路安全生命防护工程PPP项目（以下简称“本项目”），并授权高青县交通运输局作为项目发起人，具体负责本项目社会资本采购工作。

6、项目地点：淄博市高青县

7、项目概况：本项目为高青县农村公路安全生命防护工程项目（本项目原有资产不产生现金流，对经济评价不影响，因此视同为新建项目）。项目拟对高青县农村公路赵班路、刘杨路、李中路（冶张至急公段）、李中路（高速路至北唐路段）、青马路等 5 条道路进行提升改造。提升改造农村公路长度 52.3 公里，主要包括路基工程、路面工程以及桥涵工程。

其中：赵班路13.4公里，刘杨路（杜集至青郭段）10.7公里，李中路（高速路至北唐路段）14.3公里，李中路（冶张至急工段）5.2公里，青马路8.7公里。

8、投资规模：本项目总投资69115.87万元，其中：建设投资65578.87万元，建设期利息2597.00万元，流动资金940.00万元。建设投资包括：工程费用50808.51 万元，其他费用12860.30万元，基本预备费1910.06万元。

9、项目合作期：项目合作期为17年，其中建设期2年，运营期15年。

10、合作范围：在合作期限内，政府方指定的出资代表和社会资本方共同设立项目公司，项目公司负责本项目的建设、融资、运营、移交等工作。

11、标段划分：共分1个标段

二、社会资本方资格要求

本项目已经完成前期资格预审工作。凡通过资格预审的社会资本方，皆有资格参与本项目投标。

资格要求：

1、在中国境内注册成立且有效存续的具有法人资格的企业或企业联合体，包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业，包括符合条件的金融机构。应同时满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件。

2、具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。

3、资质要求，独立投标人或联合体必须满足：

建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级（含）以上资质；

4、本项目接受联合体投标。联合体成员不得超过3家，并明确联合体牵头方。联合体各方均应满足第1条的规定，联合体牵头方须同时满足第2条的规定。

5、联合体特殊要求：联合体各方必须按规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体参与方的主要分工；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标；采用联合体投标的，由联合体牵头方负责项目的资格预审申请文件、投标文件递交和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。

7、参加政府采购活动近三年内（2015年1月1日至本资格预审公告发布日期间）在经营活动中没有重大违法记录；申请人近三年内（2015年1月1日至本资格预审公告发布日期间）企业无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，无重大违法、违规情况，且目前未处于投标资格被取消状态，未被淄博市禁止进入淄博市政府采购市场；

8、申请人、申请人法定代表人近三年内（2015年1月1日至本资格预审公告发布日期间）不得存在行贿犯罪记录；

本项目采购接受未通过资格预审的社会资本方参与竞争并进行资格后审。

三、招标文件发布信息

1、《招标文件》的领取：

满足资格要求的社会资本方，自2018年4月8日至2018年4月13日，每日上午8：30时至11:30时，下午13:30至17：00时（北京时间，法定节假日除外）至山东瀚广建设项目管理有限公司（淄博高新区万杰路93号）105室，同时提交以下材料：

1）满足资格要求的社会资本方（联合体投标的则为牵头方）的营业执照副本复印件加盖公章；

2）授权代表持《法定代表人授权委托书》（原件）及本人有效身份证。如为联合体投标的，则由联合体牵头方法定代表人授权。

2、售价：《招标文件》每套售价300元，售后不退

3、     如社会资本方未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。

四、投标文件的提交

1、投标文件须由社会资本方法定代表人持本人有效身份证件或法定代表人授权代表持有效《法定代表人授权委托书》（原件）及本人有效身份证件送达。

如为联合体投标的，由联合体牵头方的法定代表人持本人有效身份证件或法定代表人授权代表持有效《法定代表人授权委托书》（原件）及本人有效身份证件送达。

2、投标文件提交截止时间：2018年4月28日09时30分；

3、投标文件接收地点：高青县政务服务中心一楼开标室(高苑路东段路北，邦德陶瓷东临，高青县行政服务大厅内)

4、逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的投标文件，将予以拒绝，作无效投标处理。

五、本次采购联系事项

采购人：高青县交通运输局

地  址：高青县黄河路

联系人：王超政    

电  话：0533-6960052

代理机构：山东瀚广建设项目管理有限公司

地  址：淄博高新区万杰路93号

联系人：徐全磊、苏天阳

电  话：0533-3583667

邮  箱：hanguangzhaobiao@163.com